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滇桂黔石漠化片区脱贫的林草贡献

发布日期:2020年9月15日 访问次数:28
 
) 滇桂黔石漠化片区正发生着翻天覆地的变化。
  滇桂黔石漠化片区是我国贫困人口最多、贫困程度最深、生态恢复与治理任务最重的地区。近年来,在国家林业和草原局等各方力量的支持与帮助下,片区通过加强生态治理和修复工程、选聘生态护林员、实施生态补偿措施、发展特色富民产业等方式,在一个战场打赢两场攻坚战。
  截至2019年底,片区80个贫困县已有66个实现脱贫摘帽,贫困人口累计减少362万人。林草生态扶贫成为滇桂黔石漠化片区脱贫的主要途径。
  生态治理改造石山
  我国贫困人口主要集中在生态环境较为脆弱、自然灾害发生比较频繁的地区,滇桂黔石漠化片区就是这样的地区之一,也是我国脱贫攻坚战场上最难啃的“硬骨头”之一。加强生态建设,改善生态环境成为石漠化片区加快脱贫攻坚的基础。
  自脱贫攻坚战打响以来,国家林草局联合相关部门不断加大投入力度,将政策、资金、项目等向片区倾斜,2019年安排片区中央林草投入57.5亿元。片区各省(区)也加大投入力度,加强生态治理和恢复。
  2019年,广西投入36亿元用于片区生态建设与环境保护,植树造林面积89万亩,治理石漠化和水土流失面积409平方公里。目前,片区森林覆盖率超过73%。
  5年来,贵州安排片区林业建设资金120亿元以上,完成营造林1000多万亩。截至2019年,国家安排贵州退耕还林任务涉及76万贫困人口,退耕还林面积114万亩,人均补助1800元。贵州积极争取国家储备林项目,一期建设任务1098万亩中,安排片区建设任务483.4万亩,占全省44%,覆盖片区所有贫困县。
  “十三五”以来,国家林草局安排石漠化云南片区林草资金49.48亿元,实施退耕还林还草、石漠化综合治理、防护林工程、生态产业发展等项目。2019年云南实施一批天保工程、退耕还林、陡坡地生态治理、石漠化综合治理、防护林建设、湿地保护恢复等生态工程,片区森林覆盖率增加4.2个百分点。
  生态补偿提高收入
  “以前基本没啥收入,现在护林每个月能有800元的工资。”云南怒江州独龙江乡巴坡村女护林员王玉琴说,这份工作既可以守护家乡的青山绿水,又给生活带来了保障。每个月,王玉琴都会和村小组的11名护林员巡山两次,巡护野生动植物,防止乱砍滥伐、非法狩猎等。
  像王玉琴这样的护林员有很多。云南有4.45万名生态护林员守护在4060公里边境线上,广西有2.98万名建档立卡贫困人口被聘为生态护林员。
  自2016年生态护林员政策实施以来,国家林草局协调3省(区)将生态护林员指标重点向片区倾斜。截至2019年底,片区共选聘生态护林员10.4万名,精准带动37万贫困人口增收脱贫,国家共安排片区生态护林员补助资金23.亿元,地方配套1.72亿元。
  今年国家林草局协调财政部、国务院扶贫办等部门,进一步加大对片区支持力度,将全国新选聘生态护林员规模的47%安排到3省(区),中央财政补助资金达19.65亿元。2019年中央财政把集体和个人所有国家级公益林补偿、天然商品林停伐管护补助标准提高到每年每亩16元,安排片区各类补偿补助7.3亿元,提高了贫困人口的收入水平。
  特色产业夯实基础
  产业扶贫,固本强基,是增加收入和巩固脱贫成果的主要方式。在保护生态的基础上,结合林业重点工程资金,国家林草局为片区和贫困群众“量身打造”木本油料、林下经济、生态旅游、特色经济林等林业产业。
  广西2019年启动实施油茶“双千”计划,对油茶新造林每亩补助2000元,对油茶低产林抚育改造、截干更新每亩补助500元,累计新造油茶林109.82万亩,实施油茶低产林改造97.47万亩。油茶产业在很多地方成为当地群众最支持、带动脱贫增收最稳定的扶贫支柱产业。
  刺梨、蓝莓、猕猴桃等产业在贵州已经初具规模,且形成了一定的知名度和影响力。贵州不断强化产业服务,加强产销对接和技术培训,带动了片区群众增收致富。
  云南积极打造绿色食食品品牌,推动龙头企业、专业合作社与贫困户建立紧密利益联结,做到有产业发展条件和劳动能力的贫困人口“应扶尽扶”。
  2019年,3省(区)片区林草总产值达到3400多亿元,省级以上林业产业龙头企业达165家,林草产业覆盖了85%以上的建档立卡贫困人口。
 
 
 
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